در کتاب اول گزارش بودجهنمای فرهنگی، بودجه فرهنگی کشور از منظر توزیع نهادی بررسی می‌شود. برای این منظور کلیه نهادهای کشور به سه بخش «حاکمیتی»، «دولتی» و «غیرحاکمیتی-غیردولتی» تقسیم شده و رقم دقیق بودجه هر نهاد ذیل این تقسیم‌بندی درج شده است.
بودجهنمای فرهنگ 1402 همچون گزارش‌های پیشین بودجهنمای نمافر، تقسیم‌بندی متفاوتی از امور فرهنگی نسبت به تقسیم‌بندی سند بودجه ارائه می‌دهد. تقسیم‌بندی‌ای که طبق آن رقم نهایی بودجه فرهنگی کشور به کلی متفاوت با سند بودجه محاسبه می‌شود.
