برای کشف سهم دقیق فرهنگ از بودجه‌ی کشور یکی از اولین قدم‌ها آن است که ابتدا حوزه‌های زیرمجموعه‌ی فرهنگ را به دقت شناسایی کنیم. در قانون بودجه‌ی ایران، فرهنگ هشت زیرمجموعه دارد. اما برخی فعالیت‌های فرهنگی در کشور وجود دارد که به آن بودجه تعلق می‌گیرد ولی میان این زیرمجموعه‌های هشتگانه دیده نمی‌شود. مثلا در کشور اعتباراتی برای مسائل فرهنگی مرتبط با خانواده و بانوان تخصیص داده می‌شود. این مسائل کاملا زیرمجموعه فرهنگ عمومی قرار می‌گیرند اما در قانون بودجه ذیل فرهنگ به حساب نمی‌آیند.
همچنین قانون بودجه کلیه‌ی موارد فرهنگی و هنری را ذیل عنوان «فرهنگ و هنر» ذکر کرده است؛ حال آنکه مقوله کتاب و ادبیات اعتبارات زیادی به خود اختصاص داده است و در قانون بودجه به‌درستی ذکر نشده است.
بر اساس دسته‌بندی نمافر، فرهنگ ۱۲ زیرمجموعه دارد و بودجه فرهنگی کشور حدود ۷۴ هزار میلیارد تومان است. در میان ۱۲ مقوله فرهنگی، شاخه «تبلیغ دین و فرهنگ» با بیش از ۲۰ هزار میلیارد تومان بیش از دیگر شاخه‌ها بودجه دارد. همچنین شاخه «بهبود کسب‌وکارهای فرهنگی» کمترین بودجه را به خود اختصاص داده است.
